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2018-11-14 23:56 来源:腾讯健康

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    香港特区政府财政司司长陈茂波在峰会上表示,香港作为全球领先的金融中心,能够配合不同规模和处于不同发展阶段的生物科技公司的各种融资需要,具备卓越的条件发展成为生物科技的枢纽。“我们是在充满未知风险和不确定性的南极开展科学考察,一方面要确保考察作业安全,另一方面也决不抱侥幸心理,全程做好应急部署,应对随时可能出现的任何突发事件。

普伊格德蒙特访问芬兰时在赫尔辛基大学演讲(图:路透)据路透社援引芬兰议员MikkoKrn的消息,当地时间周五(23日),在西班牙下达最新拘捕令后,伊格德蒙特离开芬兰前往比利时,以寻求与无视西班牙引渡要求的当局合作。3月23日电据《阿根廷华人在线》报道,“星期二13日,不要举行婚礼或外出”,这似乎成为了许多人的想法。

  责编:郭妍汐、海外编辑部  其中,“金瓯永固杯”是当年宫廷盛装屠苏酒所用,杯身以黄金打造,镶嵌各式珍珠、宝石以及点翠(翠鸟的羽毛),极为富贵。

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检方可以申请将羁押李明博的时限延长10天至4月10日,为在起诉前充分调查深挖余罪,有望于下周初上门审讯或再度传讯李明博。

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  当地时间22日上午6点40分左右,有6名登山者与搜索队一起下至山脚的东京都桧原村,因出现身体疼痛及冻伤症状,均被送往医院。(刘力航)责编:许雪

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让扶贫产业更有生命力(专家访谈)

来源:人民网-人民日报 2018-11-14 15:42
时隔不到一个月,吴敦义受访时再开炮,称“我的房子只有一小栋,她不知道有多少栋”,外界解读这是暗讽洪秀柱才是权贵。

  访谈嘉宾:

  中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵

  国务院发展研究中心农村经济研究部副研究员伍振军

  采访人:

  本报记者朱 隽

  提升产业效率要依靠各类新型经营主体

  记者:在产业扶贫过程中,一些地方确定的产业没有优势,不贴市场。扶贫产业到底该如何选,才能更有生命力?

  汪三贵:在选择扶贫产业时,地方政府按照资源禀赋、产业基础等条件确定发展方向、制定发展规划,是可以的。产业扶贫说到底是让市场起决定性作用,拥有决策权的是市场主体,相关的产业发展规划可以作为参考。

  产业的生命力来自产业效率。提升扶贫产业效率要依靠市场能力强、技术水平高、带动意愿足的各类新型农业经营主体。通过他们将贫困户带入产业链,为贫困户创造稳定的就业机会,从而增强贫困群众增收致富的能力。

  伍振军:脱贫有高质量脱贫和低质量脱贫之分,其分界点是:脱贫过程中有没有激发出贫困地区贫困人口的内生发展活力。

  靠政府意愿选产业,出发点是好的,但把贫困群众这个脱贫主体排除在外,难以激发贫困人口内生发展活力,脱贫质量难以提高。从贫困地区的实际出发,尊重贫困人口的意愿,将他们纳入扶贫产业发展过程中,更有利于激起他们脱贫致富的热情,将外部帮扶和内生动力有机结合,扶贫产业才能更有生命力,发展才可持续,脱贫质量才能提升。

  产业好前景需要政策扶持、企业努力

  记者:参与产业扶贫的新型经营主体反映,目前生产经营还面临不少困难,请问支持扶贫产业发展的特惠政策应该如何更直接、更精准?

  汪三贵:各类新型农业经营主体面临的生产经营困难,有一些应依靠主体自身努力加以解决,比如产品销路问题,更多的应依靠市场而非依靠“市长”。

  但在其他方面,政府的扶持必不可少。政府可以通过财政、税收、用地等优惠政策,帮助各类主体降低发展成本,通过增加基础设施投入来打通发展制约。在资金扶持方面,由于各类农业经营主体缺少能够抵押的硬资产,相关政府部门应当协助他们更便捷地获得金融支持,扩大生产规模。在保险运用方面,不少新型主体存在不愿用、不敢用的情况,有关部门应加快政策创新,帮助他们降低生产经营风险。

  伍振军:打通资金瓶颈对于参与产业扶贫的各类新型农业经营主体都很重要。从资金供给侧看,要加强金融精准扶贫服务,各类金融机构应创新产业扶贫信贷产品,加大扶贫信贷投放。从资金需求侧看,重中之重是加快推进农村金融基础设施建设,建设农村信用体系,推动和完善贫困地区信用体系建设,改善农村信用环境,增强群众信用意识。

  关于产销对接,政府要帮助开拓渠道,搭建好平台,推动批发市场、大型超市等市场主体与贫困地区建设长期稳定的产销关系。同时,推进电子商务进农村,增加特色产品销售渠道。

  让产业与贫困户形成紧密利益联结

  记者:衡量产业扶贫的成效要看贫困户是否能长久过上好日子,如何让扶贫产业与贫困户联结更加紧密?如何通过产业扶贫提升贫困户的自我发展能力?

  汪三贵:产业扶贫与在贫困地区发展产业不同,一个重要原则就是要让产业与贫困户形成紧密的利益联结。想办法让贫困户参与生产、实现就业,通过边干边学来增强发展能力,稳定提高收入。

  目前在利益联结方面,部分地区采用的财政资金入股分红方式存在简单化倾向,由于贫困户并没有真正参与产业中,不具有可持续性,需要进一步完善。对于那些技术门槛高、劳动强度大,不适合贫困户参与的特殊产业,可通过设置护林员、养老服务员等公益性岗位等方式让他们间接参与产业发展,让他们真正通过付出劳动获得收入。在实施过程中也应注意根据实际需要设置岗位,切莫变成人人有份,影响贫困群众的脱贫干劲。

  伍振军:提高产业扶贫的成效,让贫困人口实现脱贫致富,实现可持续发展,如何做到?关键是实现要素的有机结合。我们知道,实现经济发展必须有几个关键要素,比如劳动力、土地、资金、技术和制度等,这些要素有机结合,也就实现了发展,贫困地区贫困人口之所以难以发展,关键是缺失一种或几种实现发展的经济要素。

  有效的产业扶贫可能包括两个层次:第一是帮助贫困地区贫困人口创造出必需的发展要素,比如有效的职业技能培训等。第二是投入贫困地区及贫困人口急需的发展要素,比如资金、技术等。只有贫困人口拥有了经济发展要素,并且能够投入到产业之中,让外部帮扶要素和贫困地区及贫困人口拥有的要素有机结合起来,才能提升贫困人口的自我发展能力,才是高质量的产业扶贫。

  《人民日报》( 2018-11-14 09版)

(责编:王春宇)